前言：

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新华社北【běi】京9-21电 题：着力【lì】增进人民福祉【zhǐ】 共【gòng】同迈入小康社会——回眸“十三五”系列述评之共【gòng】享【xiǎng】发【fā】展篇

新华社记者樊曦

民心【xīn】是最大的政治【zhì】。人民【mín】对美好生活的向【xiàng】往【wǎng】是中国共产党始终【zhōng】不【bú】渝的奋斗目标。

2020年，决胜全面【miàn】建【jiàn】成小【xiǎo】康社会之年，“十三五【wǔ】”即将收官【guān】，“十【shí】四五”正待起航。

回【huí】眸五年【nián】，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各项民【mín】生事【shì】业迈上新台阶，民生保障更加【jiā】坚强【qiáng】有力，一幅写满百姓【xìng】更多【duō】获【huò】得感、幸【xìng】福感、安全感的【de】民生【shēng】画卷徐徐展开。

人民至上，牢牢坚持以人民为中心的发展思想

接近9-21零【líng】时，青岛市宣【xuān】布，全员核【hé】酸【suān】检测基本完成【chéng】，10899145个核酸样本检测均【jun1】出结果，除此前【qián】公布的确诊【zhěn】病例【lì】外，无新【xīn】增阳性【xìng】样本。

120小【xiǎo】时！青【qīng】岛市抓住此次疫情处【chù】置“黄金窗口期”，果断启【qǐ】动全【quán】员核酸检测【cè】，并【bìng】全力救治确诊患者。

新冠肺炎疫情【qíng】发生以来【lái】，从全国范【fàn】围调集最【zuì】优【yōu】秀的医生、最先进的【de】设【shè】备、最急【jí】需的资源，全力以赴【fù】投入【rù】疫【yì】病救治，到部署强【qiáng】化公共卫生和【hé】疾控体系【xì】，“坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位”始终是最坚定的指【zhǐ】导思想。

“人民”二字，串起了“十三五”时期的发展脉络。

在位于秦岭深【shēn】处【chù】的【de】陕西柞水县小岭镇金米村，村民【mín】肖青松的【de】日子这【zhè】两年越过越红火。在【zài】当地和央企中【zhōng】铁一局帮扶下，这个曾经【jīng】的贫困村建起了智能木耳【ěr】大棚、木耳培【péi】训中心等【děng】项目。肖青松承包【bāo】了4万袋地【dì】栽木耳，去年一年就挣了5万元。家里装【zhuāng】修了老房子【zǐ】，还开了一个农家乐。

截至今年9月，金米村【cūn】电商平台网上销售木【mù】耳2300万元。“产【chǎn】业扶贫，重【chóng】在因地制宜培育特【tè】色产业【yè】，让群众受益，实现持续【xù】稳定增收【shōu】。”中铁【tiě】一局工会【huì】主席王力说。

以人民为中【zhōng】心，保【bǎo】民生、惠民生，“十三五【wǔ】”时期各项民生【shēng】指标不【bú】断改善。

——脱贫攻坚取得【dé】决定性成就。“十三五”时【shí】期我国超过【guò】5000万【wàn】农村【cūn】贫困人口摆脱绝对【duì】贫困【kùn】。贫困发生率从【cóng】2016年的4.5%下降【jiàng】至2019年的0.6%，区域性整【zhěng】体贫困基本得到【dào】解决。

——居民生活质量【liàng】明显【xiǎn】提升。2019年，全国居民人均可【kě】支配收入达30733元【yuán】，比【bǐ】2015年【nián】增长39.9%。

——保【bǎo】障性安居【jū】工程【chéng】建设加【jiā】快推【tuī】进。2016年至2019年【nián】全【quán】国棚户区改造开工累计2157万套。

补齐短板，多措并举回应民生关切

近【jìn】日，位【wèi】于【yú】浙江省温州市洞头区的【de】220千伏常青输变电工程成【chéng】功投【tóu】运。

据建【jiàn】设单位【wèi】国网温州【zhōu】市洞头区供【gòng】电公【gōng】司发展建设部主任【rèn】朱圣敏介【jiè】绍，常青【qīng】输变电工程投运后，温州实现【xiàn】县域220千伏【fú】变电站【zhàn】全覆盖。

“工【gōng】程【chéng】建成后【hòu】进一步完善【shàn】了【le】温州电网结【jié】构，为当地居民生产生活和旅游业、养殖业【yè】的发展提供了有力的能源【yuán】保障。”他说【shuō】。

关注【zhù】民生【shēng】，就是【shì】要聚焦民生短板，采取更有针【zhēn】对性【xìng】的措施，一件一件抓【zhuā】落实，一【yī】年接着一年干。

“十【shí】三五【wǔ】”以来【lái】，我国加大民生领域投【tóu】入【rù】力度，不断满足人民群众日益增【zēng】长的【de】美【měi】好生活需要。

特别是今【jīn】年以来，面对复杂的国【guó】内外经【jīng】济形势和疫情带来的冲击，我【wǒ】国扎【zhā】实做好“六稳”工作【zuò】，全面落【luò】实“六保”任【rèn】务，一系列兜牢基【jī】本民生底【dǐ】线的清单任【rèn】务直指民生关【guān】切：

——城镇新增就业900万人以上；

——居民医保人均财政补助标准增加30元；

——上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准；

——将参保不足１年的农民工等失业人员都纳入常住地保障；

——对城乡困难家庭应保尽保【bǎo】，将符合条件【jiàn】的城【chéng】镇失业和返【fǎn】乡人【rén】员及时纳入低【dī】保【bǎo】……

聚焦群众“急难【nán】愁盼”，回应民【mín】生热【rè】点难点。一项【xiàng】项目标【biāo】，就是【shì】一个个任务，就是党和政【zhèng】府工作的【de】重点。

在边【biān】陲省份新疆【jiāng】，“村【cūn】村有医生”不再是梦想。截至2019年底，新疆已实现898个乡镇卫生院、8602个村卫生室标【biāo】准【zhǔn】化建设【shè】全覆盖，全【quán】面消【xiāo】除【chú】1795所村医“空白点【diǎn】”，实现了村村有合【hé】格村医。

着眼未来，坚持在发展中保障和改善民生

接待国【guó】内游客6.37亿人次、铁路日【rì】均发送【sòng】旅客【kè】1153万人次、实现国【guó】内旅游收入4665.6亿元……

刚【gāng】刚过【guò】去的国庆中秋假【jiǎ】期，不【bú】仅让【ràng】人【rén】们感受到中国发展的底气，更【gèng】让人们看到百姓对未来的憧【chōng】憬和信心。

人民【mín】对美好【hǎo】生活的向往就是我们的奋斗【dòu】目【mù】标，人民的信心和支持就【jiù】是国家奋进的力【lì】量。

今【jīn】年8月【yuè】，“十四五”规划编【biān】制工作开展网上【shàng】意见征【zhēng】求【qiú】活动。通过互联网就【jiù】“十四五”规划编制【zhì】向全社会征【zhēng】求意见和【hé】建议【yì】，在我国五年【nián】规划编制史上是第一【yī】次。五年规划【huá】编制涉及经济【jì】社会发展方【fāng】方面【miàn】面，同人民群众【zhòng】生产生活息息【xī】相关。

民生无小事，枝叶总关情。

“十【shí】三五”时【shí】期，我国各【gè】项【xiàng】民【mín】生事业不断繁荣发展。2019年，九年义务【wù】教育巩固【gù】率【lǜ】达94.8%，高等【děng】教育毛入学率【lǜ】超【chāo】过50%，劳动年龄【líng】人【rén】口平均受教育【yù】年限为10.7年。人民健【jiàn】康和医疗卫生【shēng】水平不断提高，居民平均预期寿命2019年达77.3岁。

“保障和【hé】改善民生没有终点。”人们期待，以五年规划为【wéi】起点，新的蓝图将描绘更【gèng】亮【liàng】丽的民生【shēng】底色【sè】。

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