来源：人民网-人民日报
“那么粮食怎么办？”
“农田就是农田，而且必须是良田。”
“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。”
这是习近平总书记对于“三农”的牵挂。
“农为邦本，本固邦宁。”
“民族要复兴，乡村必振兴。”
“稳住农业基【jī】本盘【pán】、守好‘三农’基【jī】础是【shì】应变局、开新局的‘压舱石’。”
这是“三农”在习近平总书记心中的分量。
应对百年变局【jú】和世纪疫情，直【zhí】面各种新的重大挑战，这份【fèn】牵挂意味【wèi】深长，这个分量格【gé】外【wài】凝重。
2022年，是进入全面建设社会主义【yì】现代【dài】化【huà】国家、向第【dì】二个【gè】百年奋斗目【mù】标进【jìn】军新征程的重要一年，我们党【dǎng】将召开【kāi】二【èr】十大。
越是重要一年，越要把“稳字当头【tóu】、稳中【zhōng】求【qiú】进【jìn】”工作【zuò】要求落到实处；越是形势复【fù】杂，越【yuè】要把“三农”这块压舱石牢牢稳住【zhù】。
稳字当头看“三农”，好势头怎么“稳”，下一步怎么“进”？
习近【jìn】平总书【shū】记【jì】深刻【kè】指【zhǐ】出【chū】：“应对各种风险挑战【zhàn】，必须【xū】着眼国家战略需要【yào】，稳【wěn】住农业基本【běn】盘、做好‘三农’工作，措施要硬，执行【háng】力要强，确保稳产保【bǎo】供，确保农业【yè】农村稳定发展。”
春【chūn】风化雨【yǔ】。重农强农惠农富农，政策实【shí】打【dǎ】实，措施硬【yìng】碰【pèng】硬。皖【wǎn】北大地麦苗育生机，鄱阳湖畔油【yóu】菜正生发【fā】，华北平原春耕备耕【gēng】忙……重要一年，在【zài】希望的田野上【shàng】，一粒粒种子【zǐ】正蓄积向【xiàng】上生长【zhǎng】的力量。
大国粮仓怎么稳？
稳面积【jī】、稳产能、增【zēng】效益。党政同责一【yī】起扛，把饭碗【wǎn】牢牢端在自己【jǐ】手中
稳字当头，头等大事吃饭问题。
数千年【nián】农【nóng】耕文明，悠【yōu】悠万事，吃饭为大。新时代【dài】发展中大【dà】国，粮食安全，念兹在【zài】兹。
“保障好【hǎo】初级产品供给【gěi】是一个重大战略性问题【tí】，中国人的【de】饭碗任何时候都要牢牢端【duān】在自己【jǐ】手中，饭碗主要装中国粮。”
这是对世情国情农情的深彻洞察，也是大党大国大局的深远谋划。
2021年，在以习近【jìn】平同志为核心的党中【zhōng】央坚【jiān】强领导下，我们克【kè】服【fú】新【xīn】冠肺【fèi】炎疫情、洪涝自然灾害等困难【nán】，粮食【shí】总产量达到13657亿斤【jīn】，比上年增长267亿斤，继续稳定在1.3万亿斤【jīn】台阶上【shàng】。
1.3万亿斤有多重？
——这是应对各种风险挑战的强大底气。
人们不【bú】会忘记，新冠肺炎疫【yì】情来袭【xí】，许多国家【jiā】不约而同捂紧“粮袋子”，粮食出口受到限制，全球供应链遭遇冲击。考验面前，我们无论城市【shì】乡【xiāng】村【cūn】，货架上【shàng】的【de】粮食【shí】满满当当，“中国粮【liáng】食【shí】，中国饭碗【wǎn】”让人心中不慌。
历史【shǐ】没有假设。如果不是未【wèi】雨绸缪、始【shǐ】终绷紧粮食安全这根弦、年年【nián】抓紧粮食生产，如【rú】何能【néng】“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”？
——这是经济社会平稳运行的有力支撑。
粮食【shí】是饭碗，也是信心。放眼今日中国，从【cóng】4亿人吃不饱到【dào】14亿多【duō】人吃得好，我国以占世【shì】界9%的耕【gēng】地、6%的淡水资源，养育了世界【jiè】近【jìn】1/5的人口，把“谁来【lái】养活中【zhōng】国”的问号远远【yuǎn】抛在身后。
粮价是百价之基，粮食安全既是经济问题，也是【shì】政治问【wèn】题【tí】，是国家发展【zhǎn】的【de】“定海神【shén】针”。稳住大国【guó】粮仓，稳了物价【jià】，稳了【le】市场，稳了预期，为经【jīng】济社会发展大局提供坚实支撑和回【huí】旋余地，让【ràng】现代化航船【chuán】破【pò】浪前行。
1.3万亿斤从何来？
——来自顾全局、谋长远的重大战略。
“以我为主、立足国内【nèi】、确保【bǎo】产能、适度【dù】进口、科技支撑”，2013年，习近平总书【shū】记在中央农村工作会议上【shàng】对国家粮【liáng】食安全【quán】战略【luè】进行了系统阐述，明确【què】提出【chū】确保【bǎo】“谷物【wù】基本自给、口粮绝对安【ān】全”的战略底线。
正是沿着【zhe】这一【yī】战略【luè】稳【wěn】健前行，“单一安全”向【xiàng】“全链条安全”拓展，“产量安【ān】全”向“生【shēng】态安全”延伸，“粮【liáng】食【shí】安全”向“食物【wù】安全”推进【jìn】，三【sān】大谷物自给率保持在【zài】98%以上【shàng】，口【kǒu】粮自给【gěi】率达到100%，人【rén】均粮食占有量达474公斤，高于人均【jun1】400公斤的国际粮食【shí】安全标准线。
——来自范围广、层次深的全方位变革。
“新形势【shì】下，农业主要矛盾已【yǐ】经由【yóu】总量不足转变为结构性矛【máo】盾，主要表现为阶段性的【de】供过【guò】于【yú】求和供给不足并存。”“吃【chī】不饱”已成过去，新【xīn】课题【tí】接踵【zhǒng】而来，消费升级了，有效【xiào】供给跟【gēn】不上。
“跟着厨房调结构，盯着车【chē】间【jiān】管田间【jiān】。”河南省永【yǒng】城市新桥镇【zhèn】种粮【liáng】大户刘新全，把小麦“种”在产业链上，3000多亩地里【lǐ】，普通【tōng】麦“咻【xiū】咻”消失，优质麦【mài】“噌噌”生长。应对【duì】难题，聚焦【jiāo】结构【gòu】性，发力【lì】供给侧，农【nóng】业供给侧结构性改革深【shēn】入展开。
多的【de】减下去【qù】，缺的调【diào】上来。田野里的“加减法”，换来产【chǎn】业结构【gòu】一手好牌：截【jié】至目【mù】前【qián】，全国【guó】优质专用小麦面【miàn】积占【zhàn】比37.3%，绿色、有机和地理标志农产品认证数【shù】量累计【jì】达到5.9万个。
——来自夯得实、扎得稳的产能根基。
粮食安全的根基是【shì】“能力安全”。有这【zhè】样一组数据，记录着【zhe】不断提升【shēng】的粮食产【chǎn】能：截【jié】至2021年底，全国【guó】建成【chéng】高标【biāo】准【zhǔn】农田【tián】9亿亩，农【nóng】业科技进步贡献率超【chāo】过60%，农作物耕种收【shōu】综合机械【xiè】化率超【chāo】过72%。
礼赞丰【fēng】收【shōu】，致敬农民。拥【yōng】有几千年农耕【gēng】文明的东方古国，进入新时【shí】代，连续欢庆4个中国农民丰收【shōu】节。从牛【niú】耕肩挑的传统劳【láo】作，到机械化、智能化【huà】的现代农业，吃【chī】饭这个问【wèn】题有了更加【jiā】坚【jiān】实的保障【zhàng】；从“面朝黄土【tǔ】背朝天”的【de】生存努力，到种地有【yǒu】证书、技术【shù】有职称的【de】职业发展，农民【mín】这个身份有了【le】前所未【wèi】有的骄傲。
连年丰收，大国粮仓是否高枕无忧？
“在吃饭【fàn】问题上不能得【dé】健忘症，不能【néng】好了【le】伤疤忘了疼【téng】”“越是有【yǒu】粮【liáng】食【shí】吃，越要【yào】想到没粮食的时候”“如果在【zài】吃【chī】饭问【wèn】题【tí】上被‘卡脖子’，就会一剑封喉”……句句箴言，字字深重。
于安思危，于治忧乱。大国粮仓面临的现实难题不少。
看国际，百年变局和【hé】世纪疫【yì】情交【jiāo】织【zhī】影响，世界进入动【dòng】荡变革【gé】期，全球【qiú】粮食【shí】产业链供应链不确定风险增加。看国内，当前和今【jīn】后一个【gè】时期【qī】，我国粮食供求紧平衡的格局不【bú】会改变，农产【chǎn】品保【bǎo】数量【liàng】、保多【duō】样、保质量的任务越来越重。看实际，部分地区还存【cún】在耕地【dì】“非农化”“非粮化”倾向【xiàng】，一【yī】些地方【fāng】把农业【yè】结构调整简【jiǎn】单理解【jiě】为压【yā】减粮食生产。
重要一【yī】年，以国内粮食【shí】稳产【chǎn】保供的【de】确【què】定性来应对外部环境的不确定性，牢牢守住粮【liáng】食安全这条【tiáo】底线，容不得【dé】半点含糊【hú】。
“未来随着人口【kǒu】增长、消费升级、城镇化推【tuī】进，粮食供求形势会【huì】越来【lái】越紧。必须把提高农业综【zōng】合生产能力放【fàng】在更加突出的位置，落实藏粮于地、藏粮于【yú】技战略【luè】，持续挖掘【jué】增产潜力，确保产得【dé】出、供【gòng】得上【shàng】、供得优。”中央农办主任、农【nóng】业农村【cūn】部部长唐仁健表示【shì】。
党政同责一起扛【káng】。2022年是实施【shī】粮食安全党政同责考核【hé】的【de】第一【yī】年，“米袋子”省【shěng】长要负责，书记【jì】也要负责，主【zhǔ】产区、主销区、产销平衡区都要保面【miàn】积、保【bǎo】产量。责任【rèn】压紧压实，既算“经济账【zhàng】”，更算“政治账”。
优化布【bù】局稳产能。“稳口粮、稳玉米、扩大【dà】豆、扩油料”，确保【bǎo】2022年【nián】粮【liáng】食产量保持在1.3万亿斤以上。守住耕地红线，“18亿【yì】亩耕地【dì】必【bì】须实【shí】至名归【guī】，农田就是农田，而且必【bì】须【xū】是良田”，坚决遏制【zhì】耕地“非农化【huà】”、防止“非粮化”，确【què】保建【jiàn】成10亿亩高产稳【wěn】产、旱涝【lào】保【bǎo】收的高标准农田。提【tí】速种业振兴，大力推进关键核【hé】心技术攻关，逐步实现【xiàn】种业科【kē】技【jì】自【zì】立自强、种源自主可控。
保护种粮积极性。不让种粮农民在【zài】经济上吃【chī】亏，农【nóng】业农村部门围绕【rào】政策保本、经营增【zēng】效做文章，构建价格、补贴【tiē】、保险“三位一体【tǐ】”扶持政策体系，大力发【fā】展【zhǎn】农业【yè】专业【yè】化社会化服务，让农民【mín】种粮能【néng】获利【lì】、多【duō】得【dé】利，敢种粮【liáng】、种好粮【liáng】。
两个【gè】百【bǎi】年交【jiāo】汇，两个大局交织，困难和挑【tiāo】战明显增多【duō】，统【tǒng】筹发展和安全尤为重要。
稳字当头、稳中求进，“牢【láo】牢把住粮食安【ān】全主【zhǔ】动权”的谆谆告诫，化【huà】为“粮【liáng】食生【shēng】产年年要抓紧”的扎实行动——
海南三【sān】亚。“创新种质、选【xuǎn】育品【pǐn】种，为的就是打赢【yíng】这场种业翻身【shēn】仗。”国【guó】家南【nán】繁科研育种基【jī】地，中国【guó】工程院院【yuàn】士【shì】、南【nán】京农业大【dà】学教授盖【gài】钧镒的团队又来【lái】到这里，他们培育出的多个【gè】大豆新品种从【cóng】这里走向全国。
中原粮仓。“前【qián】期麦播【bō】晚，春管措施得跟上。”河南【nán】省淇县西岗【gǎng】镇【zhèn】卧【wò】鸾村【cūn】大田【tián】内，村民李文周正给【gěi】小麦【mài】追肥【féi】，“为农田【tián】增温保墒，管好麦田，准保又是好收成。”
吉林梨树县。“农【nóng】时【shí】不【bú】等人，忙活春耕【gēng】备【bèi】耕。”梨树县卢伟农机农民专业【yè】合作社理事长卢伟介绍，今【jīn】年【nián】合作社准备种植700公【gōng】顷玉米，400吨化肥已经【jīng】备好【hǎo】，“再添【tiān】台大收割机，用【yòng】好农机、农技，多打粮，打好粮。”
从南到北，新的耕耘已经开始，新的丰收正在孕育。
回【huí】眸历史，中【zhōng】国人的饭碗从未端得如此【cǐ】之牢；眺望未来，中国有条件【jiàn】、有能力、有【yǒu】信心【xīn】筑【zhù】牢国家粮食安全【quán】防线。
脱贫基础咋夯实？
稳政策、稳机【jī】制、强能力。牢牢守住不发【fā】生规模【mó】性返贫的底线【xiàn】，让脱贫群众【zhòng】生活更【gèng】上一层楼
摆脱贫困，中华民族千年夙愿。2021年，夙愿得偿。
稳字当头看“三农”，重要一条【tiáo】，就【jiù】是要巩固和【hé】拓展脱贫攻坚【jiān】成果【guǒ】，牢牢守住不发生规【guī】模性返【fǎn】贫【pín】的底线。
“不能敲锣打鼓宣【xuān】布脱贫了，结果【guǒ】这【zhè】边【biān】是哭爹喊娘、一片埋怨【yuàn】声，情【qíng】何以堪【kān】啊。要【yào】经得住历史检验!”“乡村振【zhèn】兴的前提是巩固脱贫【pín】攻坚成果【guǒ】，要持【chí】续抓紧【jǐn】抓好，让脱贫群【qún】众生活【huó】更上一层楼。”
殷殷嘱托，谆谆告【gào】诫【jiè】，是“让乡亲【qīn】们过好【hǎo】光景”的人【rén】民情怀【huái】，是【shì】“咬定青山不放松”的钉钉子精神。
消除贫困，也是一个全球性的治理难题。
两个“1亿”耐【nài】人【rén】寻味。去【qù】年初，中国宣布全面打赢脱【tuō】贫攻坚战【zhàn】，近1亿【yì】农村贫困人【rén】口全部脱【tuō】贫【pín】。而据世界银行预测，受疫情影响，全球或有1亿人陷入极【jí】端贫【pín】困。越来越多【duō】的人把目光投向【xiàng】东方，中国为什么【me】能？
“告别穷日子，过上好日子，俺们打心眼儿里感恩党!”宁夏回族【zú】自【zì】治【zhì】区同【tóng】心县旱【hàn】天【tiān】岭村脱贫户马志保由衷感慨。一批批扶贫【pín】干部下乡，一【yī】个个【gè】脱贫项【xiàng】目落地，地处西海固的旱天岭【lǐng】村【cūn】，通了自来水，建了学校、卫生室、文化广场，发展起肉牛【niú】产业【yè】。脱贫【pín】之后怎么【me】干？马志【zhì】保答得干脆：“还得铆足劲加油干!用足好【hǎo】政【zhèng】策，让日子【zǐ】芝麻开花节节高【gāo】。”
跳【tiào】出西海固，视野【yě】放得再开些，中国脱贫奇迹的答【dá】案【àn】愈【yù】加清【qīng】晰。脱贫攻坚战打响以来，党带【dài】领【lǐng】人【rén】民披荆斩棘、栉风沐雨，数百万扶贫干【gàn】部同贫困【kùn】群众想在一【yī】起、干在【zài】一起，攻下【xià】一个又一个贫困堡【bǎo】垒。四川【chuān】凉山“悬崖村”天堑【qiàn】变通途【tú】，云南【nán】贡山独【dú】龙【lóng】族“一步【bù】跨【kuà】千年”，一个个山乡巨变，刻录【lù】下【xià】新【xīn】时代【dài】中国共产党人的责任担当，彰显出中国特色社会主义制度的【de】独特优【yōu】势。
脱贫摘帽不是终点【diǎn】，而是新生【shēng】活【huó】、新奋斗的起点。胜非其难也，持之【zhī】者其【qí】难也。看自身，脱贫地区尤其是原来的深【shēn】度贫困地【dì】区，产【chǎn】业【yè】基【jī】础相对【duì】薄弱【ruò】，抗风险能力不强【qiáng】，部【bù】分脱贫户发展能力还比较脆弱，一些边缘户稍遇风险变故，就【jiù】可能【néng】致贫。说挑战，经【jīng】济发展面【miàn】临需求收缩、供给冲击、预【yù】期转弱三【sān】重压力，再算上疫情【qíng】、灾情等不确定因素，脱【tuō】贫群众稳岗就业难度加【jiā】大。
重要一年，扎扎实实稳住脱贫基础，“稳”字背后有千钧。
如何确保不发生规模性返贫？
政策【cè】不留【liú】白。中央【yāng】明确设立5年过渡期，严格落实“四【sì】个【gè】不【bú】摘”，保【bǎo】持主要帮扶政策总体稳定，对脱贫县、脱贫人【rén】口“扶【fú】上马、送【sòng】一程”。“万企帮万村【cūn】”升级为“万企兴万村”，帮县带村接续干。易地扶【fú】贫【pín】搬迁续写“后半篇文【wén】章”，让脱贫群众“稳得住、能融入、能【néng】致富”。
工【gōng】作不断【duàn】档。云南省兰坪白族普【pǔ】米族【zú】自治县九龙村【cūn】脱贫了【le】，驻村工【gōng】作队队长张军勇却没走，“巩固脱贫成果任务【wù】还【hái】很【hěn】艰巨【jù】，我要留下来【lái】，领【lǐng】着乡亲们继续干。”在全国，脱贫攻坚战【zhàn】打【dǎ】赢后，56.3万名驻【zhù】村干部完成选派轮换，接力帮【bāng】扶。
投入【rù】不减力。中央财政将原专项扶贫资金调【diào】整为衔接推【tuī】进乡村【cūn】振兴补助资【zī】金，2021年规模比上年增加100亿元【yuán】。继续为建档立卡脱【tuō】贫【pín】人口【kǒu】提供免担保免抵押小额【é】贴息贷款【kuǎn】，去【qù】年新增【zēng】发放650.4亿元。
机制不漏【lòu】人。筑牢防贫网，遮风【fēng】又挡雨【yǔ】。去年【nián】夏【xià】天，特大暴雨【yǔ】来袭，河南省扶沟县樊家村大棚蔬【shū】菜受【shòu】损严重，脱贫户樊合生濒【bīn】临返贫，防贫网将他“拉”了回【huí】来。他【tā】感慨【kǎi】：“灾后帮扶及【jí】时跟【gēn】进，补【bǔ】种的黄瓜上市正【zhèng】赶上菜价上【shàng】涨【zhǎng】，损失【shī】补回来了。”各地不【bú】断健全防止返贫动态【tài】监测和帮扶【fú】机制【zhì】，对易返贫致贫【pín】人口做到早发现、早干预、早【zǎo】帮扶。
“下一【yī】步要继续【xù】稳政策，该接续【xù】的【de】接续，该完【wán】善的完善【shàn】，该创【chuàng】设的创设。健全防止返【fǎn】贫监【jiān】测帮扶机【jī】制，适当放宽监【jiān】测对象认【rèn】定，简化流程，做【zuò】到【dào】及时发现、精准帮扶、动态清零。”中央农办副主任、国家【jiā】乡村振兴局局长刘【liú】焕【huàn】鑫表示。
如何让脱贫群众生活更上一层楼？
“钱【qián】袋子”鼓起【qǐ】来。江西省井冈山市，强产业促【cù】增收，依靠【kào】红【hóng】色旅游资源，打造精品民【mín】宿。神山村脱贫【pín】户彭【péng】夏英有了新活计，烧【shāo】菜做饭、整理房间，“家门口吃上旅游饭，月收【shōu】入超【chāo】过【guò】1万元。”从全国来看，脱贫【pín】产业提档升级，脱贫群众2021年人均【jun1】纯【chún】收入比上年增【zēng】长【zhǎng】超过【guò】16.9%。
就业岗位多【duō】起来。贵州省榕江县【xiàn】，多渠道促【cù】就业，暖心【xīn】服务助力外出【chū】务工，扶贫车【chē】间【jiān】带动【dòng】就近就业，确保有劳动【dòng】能力脱贫户端稳就【jiù】业“饭【fàn】碗”。从全【quán】国来【lái】看，脱贫【pín】人【rén】口务工规模达到3145万人，超年度目标任务近126万人【rén】。
公共服务【wù】优起来。云南省【shěng】昭通【tōng】市【shì】，强基础促安居【jū】，不断提升脱贫群众幸福【fú】指数。脱贫户【hù】王琴，从海【hǎi】拔2000多米的大【dà】山搬到永善【shàn】县红光【guāng】新区，社区卫生服务【wù】中心、学校配套完善，“干啥【shá】都方便，生活真【zhēn】巴适!”从【cóng】全国来看【kàn】，越来【lái】越多的脱【tuō】贫村出行畅了，房子新了，环境美【měi】了，脱贫群【qún】众对美好【hǎo】生活【huó】的向【xiàng】往【wǎng】不断变成现实。
如何让脱贫地区在现代化进程中不掉队、赶上来？
帮【bāng】扶【fú】再加力。针对160个【gè】国家乡村振兴重点帮扶县【xiàn】，出台14个方面【miàn】高含金量政【zhèng】策，围绕产业发展需要选派“科技特派【pài】团”，开【kāi】展“组团式”教育【yù】和【hé】医疗【liáo】帮扶，一系列举措增强脱贫地区发展能力。
基【jī】础再夯【bèn】实。从【cóng】卫星上拍下的照片见证变化【huà】：脱贫【pín】地区集中【zhōng】的“胡焕庸线”以西【xī】区域，“夜光面积”持续增【zēng】加。这背【bèi】后是脱贫地区电网【wǎng】加大铺设，“四好农村路【lù】”不【bú】断延伸，基【jī】础设施【shī】不断改善，活力不断迸发。
发展再提速。特色种养业【yè】提升行动扎实【shí】推进【jìn】，生【shēng】态旅游【yóu】等新业态注入新动能【néng】；“快【kuài】递进【jìn】村【cūn】”比例超八成，农村电商【shāng】等新渠道助力新生【shēng】活。全国每个脱贫县形【xíng】成2至3个特色鲜明、带贫面广的主导【dǎo】产业，经济发展增速高【gāo】于全国农村【cūn】平均【jun1】水平。
成就彪炳史册，使命昭示责任。
实现中华民族【zú】伟大复兴进【jìn】入不可逆转的【de】历史【shǐ】进程。怀揣美好生活【huó】向往【wǎng】，朝着共同【tóng】富裕目标【biāo】，脱贫群众【zhòng】脚踏实地、撸起袖子加油干【gàn】，中国“三农”踔厉奋发、笃【dǔ】行不【bú】怠向未来【lái】。
乡村振兴如何干？
稳步伐、稳节奏、提质量。因地制宜【yí】、分类推进，促进农业高质高效、乡【xiāng】村宜【yí】居宜业、农【nóng】民富裕【yù】富足
新春佳节，乌蒙【méng】山深处，贵州【zhōu】省黔【qián】西【xī】市化屋【wū】村山水如【rú】画，游人如织。这里【lǐ】曾是深度贫困村，出山【shān】攀“手扒岩”，吃水【shuǐ】到江【jiāng】边【biān】背。如今，水电路通到家，苗绣蜡染畅销全【quán】国。
去年春【chūn】节前夕，习近平总书记来到【dào】化屋村，在村文【wén】化广场上，亲【qīn】切地对乡亲们【men】说：“脱贫之【zhī】后，要【yào】接续推进乡村振兴，加快【kuài】推进【jìn】农业农村现代化。希【xī】望乡【xiāng】亲们继【jì】续努【nǔ】力奋【fèn】斗，把乡村产业【yè】发展得更好，把乡村【cūn】建设得【dé】更美。”
在外打工的赵玉学，返乡办起【qǐ】农【nóng】家【jiā】乐。“一【yī】年来，我们牢记总书记【jì】嘱托【tuō】，甩【shuǎi】开膀子干，把乡村建设得像苗【miáo】绣【xiù】一样美，日子过得【dé】像黄粑一【yī】样甜。”
一个乡村【cūn】藏【cáng】着一个中【zhōng】国【guó】。从脱贫攻坚到【dào】乡【xiāng】村振兴，化屋村【cūn】之变，背后是历史大逻辑、发展新命题。“不管工业化、城镇【zhèn】化进展到哪一步，农业都【dōu】要发展，乡村都不会消亡，城乡将长【zhǎng】期共生并【bìng】存【cún】”。
百年变局【jú】风云激荡，危机并存、危中有机【jī】，应变【biàn】局、开【kāi】新局【jú】、稳大局，乡村振兴【xìng】如何发【fā】力？
踏【tà】上全面建设社会主义现代化【huà】国家【jiā】新征【zhēng】程，走好中国式现代化新道路，续写经【jīng】济【jì】快速发展和社会【huì】长期稳定两【liǎng】大奇迹新篇【piān】章，农业农村现代化怎【zěn】么着力？
习近【jìn】平总书记深刻【kè】把握大局、深远谋【móu】划新局，一系列重大判断、重要【yào】论述、重【chóng】点部署，为全面推【tuī】进【jìn】乡村振兴指明【míng】方向【xiàng】。
标【biāo】定新方位【wèi】。“从中华民族伟大复【fù】兴战略全局看，民族要【yào】复兴【xìng】，乡村必振兴【xìng】。”“脱贫攻坚取得【dé】胜利后，要全面推进乡村振兴，这是【shì】‘三农’工作重【chóng】心的历史性转移。”
擘画新【xīn】蓝图。“农业农村【cūn】现代化是实施乡村振【zhèn】兴战略的【de】总目标，坚持农业农村优先发展是总方【fāng】针，产业兴【xìng】旺、生态【tài】宜居、乡风文明【míng】、治【zhì】理有【yǒu】效、生活富裕是【shì】总要求”。未来乡村新图【tú】景振【zhèn】奋人心【xīn】。
落子【zǐ】新举措【cuò】。党的【de】十【shí】九大提出实施【shī】乡村振兴【xìng】战略，并写入党章。过去一年，乡【xiāng】村振兴促进法出台，全面推进乡【xiāng】村振兴从此【cǐ】有法可依。《“十【shí】四五”推进农【nóng】业农村【cūn】现代化规划【huá】》日【rì】前印发，明确路线图。从中央到地方，一个【gè】个行动【dòng】方案密【mì】集【jí】出【chū】台，全【quán】面推进乡村振兴路径更加清晰。
重心转移，不变蹄疾步稳；风险叠加，始终砥砺前行。
中国要强，农业必须强。
从东【dōng】北【běi】黑土地到【dào】中原粮仓，从黄土高坡到江【jiāng】南水【shuǐ】乡，质量兴农、绿色【sè】兴农、品牌强农汇成强音【yīn】。
调优结构，沃野刷新“绿色底色”。
“养生态虾，种绿【lǜ】色稻，一田双收。”江西省吉水县【xiàn】盘谷镇稻虾共作【zuò】示【shì】范基【jī】地，负责人王银笑算起立体种养账头头是道：“亩产【chǎn】有机稻【dào】800斤，小龙【lóng】虾300斤，亩【mǔ】利润达5300元，稻米更好吃，收入增5倍【bèi】。”
肥药减下【xià】来，质量提上去，农业【yè】的【de】生态底色越发鲜亮。主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到46%，畜禽【qín】粪污综【zōng】合【hé】利用率超【chāo】过76%，农【nóng】产品例【lì】行监测【cè】合格【gé】率达97.6%。稻田里不只有水稻，还【hái】有“稻【dào】虾”“稻鱼”，这【zhè】种共作模式，保住“米袋【dài】子【zǐ】”“菜【cài】篮子”，鼓起农民的“钱【qián】袋子”。
调好方式，农业上演“动力变革”。
手机变身新农具，直【zhí】播成了【le】新【xīn】农活，一根网线让河南省光山【shān】县【xiàn】油茶产业规【guī】模越【yuè】来越大【dà】。方洼【wā】村山农合作社【shè】负责人李开【kāi】齐举着手机带【dài】起货来，“油茶果产【chǎn】量比上年增两成，还有人点名【míng】认养油茶树。”
全国行政【zhèng】村“村村通【tōng】宽【kuān】带”，城乡“同网同【tóng】速”，数字赋能【néng】，农业高质量【liàng】发展【zhǎn】增添新动能。2021年，全国农村网络零售额2.05万亿元，同比增长【zhǎng】11.3%。
调顺体系，产业奏起“融合交响”。
“大蒜之乡”山【shān】东省金乡县【xiàn】，大【dà】蒜【suàn】不仅是农产品，还制成【chéng】蒜油、大蒜素等【děng】保健食品。依托大蒜价【jià】格指数【shù】中心，农民既是【shì】蒜【suàn】农，也是蒜【suàn】商，对全球【qiú】蒜【suàn】价了【le】如指掌。四川省【shěng】成都市【shì】郫都区，“陌上【shàng】花开”田园综合体【tǐ】，产业、生【shēng】态、文化一起上，产村【cūn】相融“接二连【lián】三”，零碳田园【yuán】赏心悦目。
既精耕“一亩【mǔ】三分地”，又【yòu】抬头放眼大市场，生产、加工、营销算大账，休闲农业、乡【xiāng】村【cūn】旅【lǚ】游【yóu】、农村电商添新景。“全【quán】环节【jiē】升级、全【quán】链条【tiáo】升值”，乡村集聚新动【dòng】能。
中国要美，农村必须美。
改厕【cè】改【gǎi】水、修路通渠、植绿增景，农村人居环境整治提升五年行【háng】动启【qǐ】动，打造各具特色【sè】的现代版“富春【chūn】山居图【tú】”。一【yī】个【gè】个宜【yí】居宜业的村庄，成为广大【dà】农民的幸【xìng】福家园。
融融春【chūn】光里，山【shān】东【dōng】省济【jì】宁市兖州区牛楼村，青石铺【pù】街，灯【dēng】笼【lóng】高挂，灰白相间的农房静立两旁。村党【dǎng】委书【shū】记朱宁富【fù】细数变化：“道路【lù】拓宽【kuān】了，自来【lái】水入【rù】户，村庄变景区【qū】，田园变公【gōng】园，乡【xiāng】村游成‘美丽经济’，一年接待游客110万【wàn】人次。”
这是乡村建设行【háng】动【dòng】的【de】一个缩影。截至目【mù】前，全国农【nóng】村卫生厕所普及率超【chāo】过68%，生【shēng】活垃【lā】圾收运处【chù】置体系【xì】覆盖90%以【yǐ】上行政村，具备条件的【de】建制村【cūn】100%实现通硬化路，农村自来【lái】水普及率达84%。“环境【jìng】美”携手“生【shēng】活美”，一【yī】起来敲门。
环境美，生【shēng】活美，还需文化【huà】丰。“农村是我【wǒ】国【guó】传【chuán】统文明的发源地，乡土【tǔ】文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农【nóng】村、留守的【de】农村、记忆中的故【gù】园。”乡村振兴，塑形【xíng】又铸【zhù】魂，补文【wén】化短板、优文化供给【gěi】、重文化传承【chéng】，公共文化体系更加健全【quán】，农【nóng】民文化生活【huó】更加多彩【cǎi】，文明乡风劲吹广袤田【tián】野【yě】。
中国要富，农民必须富。
“农业农村工作，说一千【qiān】、道一万，增加农民收入是【shì】关键。”聚焦富裕农【nóng】民这道必答【dá】题，化解【jiě】经济下【xià】行压【yā】力加【jiā】大、农业成本上涨等【děng】种【zhǒng】种不利因【yīn】素，想方设法强产业，千方百计稳就业，促进【jìn】农民增收渠【qú】道【dào】更多元【yuán】、内涵更丰富、动能更强劲。
乡村产【chǎn】业拔节生长，增收【shōu】后劲越【yuè】来越足。江苏省泗【sì】阳县三庄镇尚然农场，草莓大棚里生机盎然，叶子下【xià】挂满果子【zǐ】，乡【xiāng】亲们正在采摘【zhāi】“空中【zhōng】草【cǎo】莓”。“长在半空，无土栽培、自动滴【dī】灌，产量效【xiào】益成倍【bèi】增加【jiā】，比普通品种的【de】价格高【gāo】出1.5倍。”负责人朱【zhū】政说。
就业优先【xiān】政策【cè】给力【lì】，饭碗“含金【jīn】量”越【yuè】来越【yuè】高。“刚往家打款1.7万元，蛮【mán】有成【chéng】就感!”靠着好手艺，云南省双柏县妥甸【diàn】镇农民王坪在上海的一家工【gōng】厂【chǎng】当起【qǐ】操作工【gōng】。“每天工作8小时，包住【zhù】包【bāo】吃，还有保险，就想努力把活儿干好【hǎo】!”王坪干劲十【shí】足。
“小账【zhàng】本”连着“大账【zhàng】本”。开局之年【nián】，增收实【shí】现“开门红”，2021年农民人均可支配收入达18931元。值得一提【tí】的是，全国【guó】1420万返【fǎn】乡【xiāng】农民，家门【mén】口稳【wěn】定就业。
成绩【jì】面前【qián】尤需谨慎。在全面推进乡村振兴中【zhōng】，一些地方的农村改【gǎi】厕搞形式主【zhǔ】义【yì】、官僚主【zhǔ】义，有【yǒu】的地方盲目搞合村并居【jū】、大拆【chāi】大建“一刀切”，“有新房没【méi】新村，有【yǒu】新村没新貌【mào】”。
直面问题，倒逼行动。
全面实施【shī】乡村振【zhèn】兴战略【luè】的深度、广度、难度【dù】都不亚于【yú】脱贫攻坚。这是【shì】一【yī】个长期过程，等【děng】不得，也急不得，既要【yào】坚决【jué】反对不担当、不作为【wéi】，也【yě】要坚决防止【zhǐ】简单化、乱作【zuò】为，确保乡【xiāng】村振兴能够行稳致远。
坚【jiān】持求好【hǎo】不求快，着眼长远，谋定【dìng】而后动。根据各地发展实际，合理【lǐ】设定阶【jiē】段性目标任【rèn】务和【hé】工【gōng】作重点，分步实施【shī】，积小【xiǎo】胜为大【dà】成。产业发展【zhǎn】稳基础提效益，农民增收稳势头提后劲【jìn】，针【zhēn】对【duì】严峻【jun4】形势【shì】，多措并举，产业【yè】带动、创业拉动、改革驱动，多渠道促【cù】进农民增收【shōu】。
坚持乡村振兴为农民【mín】而兴。充分尊【zūn】重农民意愿，把农民最关心最直接最现实的利益问题一【yī】件一件找【zhǎo】出来，解【jiě】决好。2022年，乡村建设【shè】行【háng】动将【jiāng】全面【miàn】推开，稳步【bù】伐提质【zhì】量【liàng】，扎实稳妥推进【jìn】重【chóng】点任务。
坚持因地制宜【yí】、分类推进。我国农【nóng】村地【dì】域【yù】辽阔，十里不同风，百里不同俗，各地经济【jì】社【shè】会发展【zhǎn】水平不同，乡【xiāng】村振兴不可【kě】能【néng】一种【zhǒng】模式打天下，需要各地从实际出发探索有效的模式、路【lù】径。
新取向、新形象，新景象、新气象。
力戒【jiè】形式主义、官僚主义这个最大危害，让实事求是的【de】思想路线直【zhí】插乡【xiāng】野，促以人【rén】民为【wéi】中心的发【fā】展【zhǎn】思【sī】想落地生根。乡土中国，崭新画【huà】卷。
发展动力靠啥强？
稳人心、稳信心、谋【móu】创新。把握变与不【bú】变【biàn】的【de】辩证【zhèng】法，以新【xīn】发展理念引领农业农村改革发展【zhǎn】全过【guò】程、各领域
发展起来以后的问题不比不发展时少。
进入新发【fā】展阶段【duàn】，既有城乡发展不平衡的【de】现【xiàn】实，也有农村发展不充分的现状，既【jì】要化【huà】解“谁来【lái】种【zhǒng】地”的【de】难【nán】题，也要突破资源环境约束的瓶颈。
新时代的发【fā】展，必须是高【gāo】质量发展，这是“十四五”时期【qī】经济社会发展的主题。工与农，城与【yǔ】乡，千【qiān】头【tóu】万绪，难题如何突【tū】破？发【fā】展【zhǎn】如【rú】何续力？
“全面建设社会主【zhǔ】义现【xiàn】代化国家，实现中华【huá】民族伟大复兴，最艰巨最繁【fán】重【chóng】的任务依然在【zài】农村，最【zuì】广【guǎng】泛最深厚的基【jī】础依【yī】然在农村【cūn】。”
“全党务【wù】必【bì】充分认识新发展阶【jiē】段做好‘三农’工作的重要性和紧迫性，坚【jiān】持把解决好‘三【sān】农’问【wèn】题【tí】作为全党工作重中【zhōng】之重”。
“牢固树【shù】立和切实贯彻创新、协调、绿【lǜ】色、开放【fàng】、共【gòng】享的发【fā】展【zhǎn】理念，加【jiā】大强农惠农富农力度，深入推进农村各项改革，破【pò】解‘三农’难题、增强创【chuàng】新动力、厚植【zhí】发展优势【shì】”。
“构建新【xīn】发展格局【jú】，把战略基点放【fàng】在【zài】扩大内需上，农村有巨大【dà】空间，可以大有【yǒu】作为【wéi】。”
…………
战略问【wèn】题是【shì】一个政党、一个国【guó】家的根【gēn】本性问题。战略上判断得准确，战【zhàn】略【luè】上谋划得科学，战【zhàn】略上【shàng】赢得【dé】主动，党和人民事业就大有希望【wàng】。
正【zhèng】是【shì】对历史大势的深刻把【bǎ】握【wò】，对【duì】时代风云的深切洞【dòng】察，对【duì】发展规律的深入认识，对人民期待【dài】的深情回应，一道道发【fā】展难题有了清晰答案。
发展动力从何而来？
“解决农业【yè】农村发展面临【lín】的各种矛盾和问题，根【gēn】本靠深化改革。”改革【gé】开放，当【dāng】代中【zhōng】国【guó】最鲜明的特色，新【xīn】时代【dài】推进农业农【nóng】村高质量【liàng】发展最根本的动力。
安徽【huī】省凤阳县【xiàn】小岗村。当年，18个【gè】鲜【xiān】红的指【zhǐ】印，催开了中国农【nóng】村改革的大【dà】幕。40多年【nián】来，深【shēn】扎泥土的改革在这里不断生发。包【bāo】产到【dào】户、土地确权【quán】登记颁证、集体【tǐ】资产【chǎn】股份【fèn】合作制改【gǎi】革，不仅“户户有田”，更要“人人致富”，稻菽延绵【mián】、瓜果飘香【xiāng】、青山绿水成为小【xiǎo】岗新风景【jǐng】。
农村改革【gé】之所以航【háng】向【xiàng】不偏、动力不竭，因为我们【men】党始终把握变与不【bú】变的【de】辩证【zhèng】法，不能变【biàn】的坚决不变，该改【gǎi】变的顺势而变。
坚持不【bú】变的，是党的农村政策的基石。“最大的政【zhèng】策，就是必须坚【jiān】持和完善农村基本经营【yíng】制度，坚【jiān】持农村土地集体所有，坚持【chí】家【jiā】庭经营【yíng】基【jī】础性地位，坚持稳【wěn】定【dìng】土地【dì】承包关系。”
“拿到【dào】红【hóng】本本，吃下‘定心丸’。”一本土地【dì】确权证【zhèng】，让山东省【shěng】嘉【jiā】祥县纸坊镇【zhèn】黄村村民黄【huáng】光池的心稳了，“村里成立合作社，土地放心流【liú】转，我安心外出务工，年收【shōu】入超6万元。”
“历【lì】史和实践充分【fèn】证明，以【yǐ】家庭承【chéng】包经营为基础、统分【fèn】结合的【de】双层经营体制，符合我国【guó】基本国情【qíng】、契合农业【yè】生【shēng】产特点【diǎn】。”中国社会科学院农村【cūn】发展研究所研【yán】究【jiū】员李国祥说。目【mù】前，全国2亿多农户拿【ná】到土地承【chéng】包经营【yíng】权证书【shū】，15亿亩承包地确权到户。2022年要【yào】用好确权登记颁证成果，稳步开展第【dì】二轮土地承包到期后再延长【zhǎng】30年试点，保持【chí】土地承包关系稳【wěn】定【dìng】并长久不变。
不【bú】断求变的，是不【bú】适【shì】应生产力发展【zhǎn】的【de】生产关系，与【yǔ】现代【dài】农业、环境生态不匹配的生【shēng】产方式。
创新经营【yíng】体系，破解“谁来种地”的难题。黑龙【lóng】江省青冈县涌现“田保姆”，“你种地【dì】、我服【fú】务、保丰【fēng】收，全【quán】程托管解决了一家一户【hù】干不【bú】了的事。”沃土丰达【dá】现代农机专业合作社负【fù】责人【rén】仲维华说，一台台大农【nóng】机、一项项【xiàng】新【xīn】技【jì】术，让合作社轻松管好上万亩【mǔ】地。看全【quán】国，农业社会化服务【wù】面积达到16.7亿亩次【cì】，带动小农户【hù】超【chāo】过7800万户【hù】。
绿色【sè】理【lǐ】念引领，突破资源紧缺的瓶颈。保【bǎo】护好“耕地中的【de】大熊猫【māo】”，“十四五”期间【jiān】将完成1亿【yì】亩黑土地保护【hù】利用任务，土【tǔ】壤有机质【zhì】含量【liàng】将平均提高10%以上。梨树【shù】县双滢农机合作社【shè】理事长陶勇感叹：“这两年黑土地缓过劲儿来，玉米产量噌噌【cēng】往上涨，一【yī】亩地少【shǎo】用【yòng】20斤【jīn】肥，合作社一年【nián】节本增效60多万元。”
发展要素如何集聚？
坚持【chí】农业农村优先发【fā】展的总方针，在资金投入【rù】、要【yào】素配置、公【gōng】共服务、干部【bù】配备等【děng】方面采【cǎi】取有【yǒu】力举措，工农互促、城乡互补、协调发展【zhǎn】、共同繁荣【róng】的【de】新【xīn】型工【gōng】农城乡关【guān】系加快形成。
强机制，农【nóng】业农村投入多起来。一【yī】般公共预算优先保障，中【zhōng】央【yāng】预【yù】算【suàn】内投资进【jìn】一【yī】步倾斜【xié】，涉农资金统筹【chóu】整合长效【xiào】机制【zhì】进一步完善，去年全国【guó】一般公共预【yù】算农林【lín】水【shuǐ】支出安排【pái】24975.47亿元，较上年增长4.5%。接下来，支农投入【rù】力度不减【jiǎn】、渠道拓宽、精度更高，将持【chí】续为“三农”发展提供【gòng】强有力支【zhī】撑。
聚人才【cái】，引智【zhì】扶智政策好起来。激活新产业【yè】新业态，培育【yù】“土【tǔ】专家【jiā】”“田秀才【cái】”，“头雁”领【lǐng】航，“群【qún】雁”齐飞。山东省济南市章丘区三涧溪村，依托农创园【yuán】、美食街，33岁的宋章峰流转24座红薯培育大【dà】棚，返乡大【dà】学生刘亚楠种上了绿色瓜果【guǒ】。智【zhì】力下乡、技术【shù】下乡、管理【lǐ】下乡，产业【yè】引【yǐn】人、平台养人、环境留人【rén】，越来越多“三涧溪村”成为【wéi】农村干【gàn】事创业的大舞台。
大道如砥，行稳致远。驭风踏浪，稳中求进。
当代【dài】中国正在【zài】经【jīng】历人类【lèi】历史【shǐ】上最为宏【hóng】大而独特的实【shí】践创新，改革发展稳定任【rèn】务【wù】之重、矛盾风险挑战【zhàn】之多【duō】、治国理政【zhèng】考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前【qián】所未有。
辩证唯【wéi】物主义是【shì】中国共产【chǎn】党人的【de】世界观和方法论【lùn】。站在重要【yào】一【yī】年，面【miàn】对“前所未有”，落实“稳字当头【tóu】、稳中求进”的重要要求，必须【xū】完【wán】整、准确、全面贯【guàn】彻新发展理念，更加【jiā】自觉【jiào】地认【rèn】识【shí】和把握“稳【wěn】”与“进【jìn】”的辩证法，以稳求进【jìn】，以进固稳【wěn】，在更周【zhōu】全的“稳”与更高质量的“进”良性互动中推【tuī】动高质【zhì】量发展。
重要一年，稳字当头看【kàn】“三【sān】农”，看出【chū】当代中【zhōng】国共产党人的执政自觉与政治智【zhì】慧【huì】。
——稳字当头看“三农”，彰显历史担当。
放【fàng】置千百【bǎi】年【nián】计的时间【jiān】刻【kè】度中，农业兴【xìng】旺，则【zé】国家稳定；农村凋敝，则社会动荡【dàng】。“用大历史【shǐ】观来【lái】看待农业【yè】、农村、农民【mín】问题【tí】，只有深刻理解【jiě】了‘三农’问题，才能【néng】更好理解我们这个党、这个国家、这个民族”，这【zhè】是我们党对历史规律的精【jīng】准把握，更是“用历史映照现实、远观未【wèi】来【lái】”的政治清醒。
——稳字当头看“三农”，展现世界眼光。
用好两个市场、两种资源，农业新技术走出国门，惠及世界【jiè】。仅一【yī】项菌草技【jì】术，就在100多个国家落地生根，给当地创造了数十【shí】万【wàn】个就业机会。昔日“山【shān】海【hǎi】情”牵起【qǐ】闽宁两地，今天大循环联通“一带一路”，“三农【nóng】”发展的【de】舞台更【gèng】加宽广。
——稳字当头看“三农”，映照人民立场。
“我【wǒ】们这代人有一份情结，扶一把老【lǎo】百姓特【tè】别是【shì】农民”“庄【zhuāng】稼【jià】能不能【néng】浇上水”“地【dì】里有没有套种豆子”“家里【lǐ】几【jǐ】口人出去打工”……声声关切，折射的正是“要为人【rén】民做实事”的不【bú】变信念。不论国内国际形势【shì】如何变【biàn】化【huà】，不管【guǎn】顺境还是逆境，党把【bǎ】人【rén】民放在心中最高位置，不会改变，不会动摇，不会迟疑。
——稳字当头看“三农”，印证底线思维。
从“把饭碗牢牢端在【zài】自己手中”，到“18亿【yì】亩耕地必须实至名归”，从【cóng】确保“舌尖上的安全”，到反对“舌尖上的浪费【fèi】”，把困难估计得更充分一些，把风险思【sī】考得【dé】更深【shēn】入一【yī】些，注重堵【dǔ】漏洞、强弱【ruò】项，下【xià】好先手【shǒu】棋、打好主动仗【zhàng】，有【yǒu】效防范【fàn】化解各类风险挑战【zhàn】。
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谋好开年，干好全年。“三农”向好，全局主动。
重要一【yī】年，稳字当【dāng】头看“三农”，锚定大局和【hé】大势【shì】——稳字当【dāng】头、稳【wěn】中求进【jìn】，是【shì】我们做【zuò】好2022年【nián】经济社【shè】会工作的一个重要原则。以稳促进，以进固稳，致广大而尽精微，让稳的基础更【gèng】加牢，让进的信心更【gèng】加足。
重要一年，稳字当头看“三【sān】农”，增强定力与【yǔ】动力【lì】——稳住农【nóng】业基本盘，做好“三农”工【gōng】作，对于保【bǎo】持平【píng】稳健康的经【jīng】济环境、国泰民【mín】安【ān】的【de】社会环境、风清【qīng】气正的政治环【huán】境具有特殊重要意义。
让我【wǒ】们更加紧密【mì】地【dì】团结在以习近平同志为【wéi】核【hé】心的党中央周围，稳字当【dāng】头、稳【wěn】中求进，埋头【tóu】苦干、勇毅【yì】前行【háng】，以实际行动迎接党的二十大【dà】胜利召开。
实践正在书写：新征【zhēng】程【chéng】上，中国经济具有强大【dà】的【de】活【huó】力和韧性，长期向【xiàng】好【hǎo】的基本面没有变。
历史终会证明：前途【tú】光明的【de】中国经济，将继续为【wéi】世界【jiè】提供机【jī】遇，作出贡献。
(本报记者朱隽、顾仲阳、王浩、常钦)
《 人民日报 》( 9-21 01 版)
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